Работы по проектированию современных систем пожарной сигнализации (ПС) требуется проводить с обязательным упором на свод законов и нормативных документов, необходимыми для полноценной деятельности и использования в качестве базы. Практическая работа проектировщика базируется на нормативных документах и нормативно-правовых актах в отрасли пожарной безопасности.
К категории нормативно-правовых актов принадлежат Федеральные законы, правительственные постановления, президентские указы и приказы исполнительных органов федерального значения (Минстрой, МЧС, Росстандарт).
Оглавление
Законы федерального уровня и технические регламенты
В качестве нормативной документации выступают национальные и межгосударственные стандарты, различные руководства, собрания правил, ТУ и прочие.
Если рассмотреть документарную иерархию, то она имеет определенный вид: от высших к подзаконным, от общих к частным. Главным документом, от которого все отталкиваются в своей работе, является государственная конституция. После нее будет рассмотрен список документов, признанных базовыми для работы проектировщика систем пожарной сигнализации.
Законы федерального уровня и технические регламенты
Инженеры-проектировщики, только начавшие свою деятельность, не так часто ознакомляются с ФЗ и техническими регламентами, ведь в них не описаны подходы к проектированию систем ПС.
Если в планах есть дальнейший профессиональный рост и большое желание вести объекты повышенной сложности, то потребуется разобраться в каждом аспекте законов, которые будут перечислены далее. Эти законодательные документы способствуют улучшенному пониманию, почему ведется разработка тех или иных бумаг, необязательные и обязательные из них, моменты, которые никак не затрагивают выбранную сферу деятельности.
Когда инженер-проектировщик хорошо знаком с основами нормативно-правового регулирования, это позволяет лучше и эффективнее воспринимать взаимоотношения участников рынка пожарной безопасности: клиента с исполнителем, исполнителя с проверяющим, который является официальным представителем государственных контрольных органов.
В качестве одного из базовых законов, в котором четко изложено, как реализовано регулирование взаимоотношений в области обеспечения ПБ, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности”. В нем прописаны общие экономические, правовые и социальные базовые принципы обеспечения ПБ в России. Документ регулирует взаимоотношения, выстраиваемые между органами госвласти, органов местного самоуправления в данной области, а также между объединениями общественников, должностными и юридическими лицами, рядовыми гражданами, ИП.
В качестве основополагающего закона и предтечи остальных используемых технических регламентов используется Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ “О техническом регулировании”, который отвечает за регулирование взаимоотношений и определение прав и обязанностей участников сложившихся взаимоотношений при:
- Работе над формированием, принятием, внедрением обязательных норм и требований к товарам, исполнении этих требований. Это же касается зданий и сооружений, а также процессам, касающимся формирования требований к продукции. вопрос затрагивает сферы производства, строительства, монтажа, перевозки, наладки, реализации, утилизации или хранения товаров.
- Применении и исполнении на добровольной основе требований к процессам проектирования, монтажа, возведения, производства, наладки, эксплуатации, реализации, хранения, перемещения, уничтожения, а также требований к изделиям, оказанию услуг. Это затрагивает вопросы выполнения работ и подтверждения соответствия определенным нормам.
- Оценке степени соответствия.
Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации” необходим не только для деятельности по проектированию, но и при переговорах с заказчиком услуг и представителем органов, занятых проверкой объекта. В нем прописаны правовые основы стандартизации. Закон ориентирован на обеспечение единства государственной политики в области стандартизации. Акт служит основой для регулирования отношений, в том числе тех, что возникают при разработке, утверждении, изменении, отмене, публикации и применении документов, прописанных в 162-ФЗ статье 14. Закон не затрагивает стандарты, не относящиеся к документации по стандартизации, внесенные в статью 14 закона.
Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ “Градостроительный кодекс Российской Федерации” используется для регулирования взаимоотношения по зонированию в градостроительной сфере, планированию и разграничению территорий, проектированию жилых и нежилых зданий и архитектуры, отношений по возведению объектов капитального строительства, реконструкции, ремонту, сносу, по вопросам эксплуатации различных сооружений и зданий.
Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» — это значимая бумага, содержащая единые требования, распространяющиеся на средства обеспечения пожаротушения и ПБ во всех государствах, относящихся к Евразийскому союзу для экономического сотрудничества. Это касается и вопросов формирования проектов систем ПС.
В качестве первичного закона для проектировщика выступает ФЗ от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”. В нем определены базовые положения технического регулирования в сфере пожарной безопасности и установлены общие требования к продукции и объектам защиты. В техническим регламенте не содержится информации о том, как достичь выполнения указанных требований. Все разъяснения прописаны в государственных стандартах и сводах правил. Он необходим для защиты здоровья, жизни, имущества физических и юридических лиц, муниципального и государственного имущества от возгораний и пожаров. В регламенте прописаны базовые параметры технического регулирования в сфере пожарной безопасности, а также установлены совокупные требования к продукции и защищаемым объектам: строениям, зданиям, производственным мощностям, пожарно-технической продукции.
ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” предназначен для проектировщиков, так как пожарная безопасность относится к целям этого технического документа.
Приказы и постановления
В перечне представлены приказы и постановления, с которыми должен работать проектировщик.
Постановление от 16.02.2008 N 87 “О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию” содержит перечень и состав разделов проектной документации, актуальных:
- На стадии подготовки документации на объекты капитального строительства;
- На этапе подготовки документации для отдельных этапов строительства, капитального ремонта и реконструкции.
Постановление от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» содержит требования ПБ, касающиеся поведения людей, порядок производственной организации и содержания зданий, территории, сооружений, помещений и прочих объектов защиты для обеспечения безопасности.
Своды правил
Своды правил содержат прописанные технические правила и обзор процессов проектирования, возведения, монтажа, изготовления, эксплуатации, наладки, хранения, реализации, транспортировки и утилизации. Для области и отрасли ПБ разработкой сводов правил занимаются Минстрой РФ и МЧС. Они обязательно проходят процедуру согласования после утверждения, а потом регистрируются, где получают окончательные номера. После публикации своды правил вступают в действие.
В рамках 123-ФЗ для сводов правил указано «добровольное применение», но все их требования являются обязательными, если это касается проектирования систем ПБ. Их можно не соблюдать только в случае, если будет доказано, что при их несоблюдении в случае пожара никто не погибнет.
ГОСТы
В ГОСТах прописаны стандарты качества для продукции, а также для оборудования, обеспечивающего пожарную безопасность. ГОСТы обязательно применять по отношению к продуктам, а не оказываемым услугам. В работе проектировщика часто приходится сталкиваться с применением ГОСТов при определении наиболее подходящих технических решений для разрабатываемого проекта. Оборудование в проектах может быть любым, допускается применять оснащение, отвечающие требованиям, прописанным в ГОСТах. Ссылки на них размещены в сводах правил и соответствующих перечнях.
Выписка лицензия
Сертификат Carddex
Лицензия ООО "Инженерные Сети"
